两会 焦点

　　平潭六大功能区

　　 柏成/制图

　　　　N本报记者薛辉李建芳王勋练仁福实习生王琤

　　本报讯我省设立福州(平潭)综合实验区的消息一直备受关注。在海峡西岸经济区重点区域发展情况介绍会上，受省委、省政府委托，省委常委、副省长陈桦向省政协委员详细介绍了实验区的总体规划。整个福州(平潭)实验区近期将建设6大重点区域，省政府制定了多项政策措施扶持平潭的开放开发。

　　按照近中期目标(2010—2015年)，平潭实验区的地区生产总值年均增速和城乡居民收入将超过全省平均水平，新兴城市框架将初步形成。按照中长期目标(2016—2020年)，到2020年，平潭实验区将率先建立科学发展的体制机制，率先实现更高水平的小康社会目标。

　　定位已明确

　　按照国务院《意见》精神，立足于平潭的资源条件和特殊的区位优势，我省提出了福州(平潭)综合实验区的总体思路。

　　发展定位：为探索两岸交流合作先行先试的示范区。积极探索采取两岸共建等灵活多样的合作方式，打造两岸合作的海关特殊监管区域，推进对台直接航运，构建两岸直接往来的重要快捷通道，为台湾人士在平潭就业、居住和自由往来提供便利；推进两岸教育文化交流合作先行先试，打造两岸教育文化交流合作示范区。

　　另一定位是，海峡西岸经济区科学发展的先行区，着力完善公共服务设施，优化人居环境，实现产业、港口、城市、生态协调发展。

　　重点建设6区域

　　据悉，近期重点建设区域包括：产业发展区、国际旅游发展区、商贸合作区、现代物流港区、科技文化产业区、城市发展区。

　　平潭海峡大桥10月建成通车

　　据介绍，近期开展的主要工作是组织编制福州(平潭)综合实验区发展规划纲要，及加快基础设施建设。

　　交通方面，加快平潭海峡大桥和渔平高速公路建设，确保2010年10月份建成通车。

　　开展京福高速公路延伸至平潭项目的前期工作，推动长乐古槐连接平潭二桥高速公路项目规划建设；推动合福铁路延伸至平潭的项目前期工作。

　　两岸商贸合作起步区一期规划面积1270亩

　　产业方面：规划建设工业园区；推进两岸商贸合作起步区建设。一期规划面积1270亩，近期可启动基础设施建设；加强旅游配套设施建设，推动5个五星级和4个四星级酒店项目合作洽谈取得较好进展；加强旅游景点、景区和路网等配套设施建设，规划海岛风景旅游区，提升旅游服务功能。

　　岛外调水和海水淡化加快论证

　　供水供电方面，加快供水工程建设，扩建自来水厂、筹建第二水厂、扩容改造三十六脚湖水源地，争取年内岛内日供水规模达4万吨，目前扩建工程已动工。加快岛外调水和海水淡化评估论证。

　　将享部分省级经济管理权限


　　据悉，在确定总体规划的同时，省政府也制定了多项政策扶持平潭的开放开发。省政府已专题研究并赋予平潭设区市及部分省级经济管理权限；省财政10年内对平潭实行地方级财政收入全留的财政体制；2009年7月1日起，平潭的电价平均下降38.25%；平潭现已筹集20亿元贷款进行环岛路等基础设施建设。省政府还豁免了平潭2008年底前用于公益性建设项目债务的省级部分；平潭实验区的建设用地由省政府单列审批。

　　我省还将积极争取先行先试政策。积极探索闽台合作新模式，争取国家赋予海关特殊监管区域。省政府向国务院上报了《关于请求将福州平潭岛列为两岸合作的海关特殊监管区的请示》